香港施政报告你读懂了吗?中央正在全力支持香港!
香港特区行政长官林郑月娥11月25日发表《施政报告》,当中多项新措施提及大湾区和国家大局。 可以肯定的一点是,中央正采取国内国际“双循环”的经济新架构,而香港在参与“双循环”中优势明显,既可以继续发挥所长,成为国家参与国际循环的“中介人”,也可以透过在内地发展企业和专业服务,参与内循环。 图源:文汇报 国务院副总理韩正表示:“凡是有利于保持香港长期繁荣稳定、有利于增进香港同胞切身福祉、有利于促进内地与香港融合发展的事情,中央都会全力支持。” 图源:文汇报 此外,从《施政报告》划定的时间线可以看出,香港在中央支持下展开的工作并非一次性的措施,而是一系列的政策方向。这些新措施将为香港长远的经济发展和民生福祉开创新局面。 仔细研读香港特区2020年的《施政报告》后,我们总结出,中央将从7个方面全力支持香港发展。 1 年底前全面落实惠港24项政策措施 港府特首在宣读《施政报告》时表明:中央支持在2020年年底前,全面落实早前经粤港澳大湾区建设领导小组原则上通过的24项惠港政策措施。 图源:香港经济日报 针对《24项惠港政策措施》,目前已经落实的有:税务优惠、购买房屋便利、青年创业支援、科技经费“过河”、律师和建筑专业服务开放等。 近期将出台的是: 容许在大湾区内地城市的指定港资医疗机构使用已在香港注册的药物和常用的医疗仪器; 放宽内地人类遗传资源过境香港作研究用途; 加快落实“跨境理财通”; 在港珠澳大桥实施“港车北上”的便利等。 2 支持巩固和提升香港国际金融中心 特区政府将主动出击,锐意推动香港房地产投资信托基金和私募基金的发展。 图源:香港经济日报 房地产投资信托基金 令香港发展成为亚洲区蓬勃的房托基金市场,加强香港作为首要资产及财富管理中心的集资功能,并为本地投资者带来更多元化和提供较稳定回报的投资机会。 港府正研究多管齐下的措施,包括适度放宽房托基金的投资限制、扩阔投资者基础、改进立法和规管 架构以利便行业运作,以及加强市场推广和投资者教育。 私募基金 在港营运的私募基金所分发的附带权益,在符合若干条件下,港府将提供税务宽免。 目前港府已咨询业界,并正拟备相关法例,目标是在短期内向立法会提交修订条例草案。 3 支持深化两地金融互联互通 中央支持深化两地金融互联互通,逐步扩大“互联互通”合资格股票范围,同意加快香港上市未有盈利的生物科技公司和内地科创板股票在符合特定条件下纳入标的。 4 支持巩固和提升香港国际航空枢纽地位 新措施包括三跑道发展、航天城、港珠机场合作、发展机场城市等。 图源:香港经济日报 三跑道发展 香港机场管理局(机管局)将按照原定目标,分别于2022年及2024年启用第三条跑道及整个三跑道系统,并预计于2023年完成“高端物流中心”,于2021至2027年分阶段完成“航天城”发展项目。 港珠机场合作 中央容许机管局以市场化规则入股珠海机场,让两个机场达至更好的协同效应;国家民用航空局亦同意粤港两地可开展跨境商用直升机服务的筹备工作,强化大湾区的国际化营商环境。 发展机场城市 将在港珠澳大桥香港口岸人工岛发展自动化停车场,供来自广东及澳门并经港珠澳大桥前往机场转飞海外或访港的自驾旅客使用;(“陆转空”旅客可经位于机场限制区内的多式联运中转客运大楼,直接前往闸口登机而无需入境香港。) 将推展“航天走廊”项目,将兴建连接“航天城”与香港口岸人工岛的桥梁系统,利用无人驾驶运输系统加强整体交通网络及容量,将“航天城”、港珠澳大桥香港口岸和香港国际机场连成一体。 在香港口岸人工岛兴建香港国际航空学院及学员宿舍,加 强人才培训,让更多香港青年加入航空事业。 5 支持建设国际科技创新中心 与深圳共建科技创新合作区 中央同意建设科技创新合作区的深圳园区和位于落马洲河套的香港园区,实现“一国两制”下,位处“一河两岸”的“一区两园”。 图源:香港经济日报 港深政府正研究在香港园区首批楼宇落成前,由香港科技园公司承租及管理深圳福田科创园区的部分地方,让有兴趣开展大湾区业务的机构和企业先落户深圳科创园区。 杰出创科学人计划 推出为期5年的“杰出创科学人计划”,估计将动用20亿元,吸引海外工作的杰出科研人才,把握机会为创科汇聚更多人才。 图源:思考香港 6 支持完善港深陆路口岸建设 中央支持优化落马洲/皇岗口岸,在位处深圳的新皇岗口岸采用“一地两检”,以释放香港口岸区超过20公顷土地作其他用途。近期会进一步与深圳探讨罗湖口岸的优化。 在参考了港珠澳大桥“港车北上”的经验后,将研究在港深陆路口岸同样实施“港车北上”政策。 7 支持并要求采取一切必要防疫措施 正研究可否以香港大学深圳医院为试点,容许在大湾区内地城市的指定港资医疗机构使用已在香港注册的药物和常用医疗仪器。 防疫抗疫方面,中央支持并要求香港特区政府采取一切“外防输入、内防反弹”的必要措施,在香港疫情可控的情况下,通过“健康码”互认,逐步有序恢复粤港人员往来。 支持香港确保新冠肺炎病毒疫苗供应,在有需要时,预留一定数量的内地研发或生产的疫苗供香港市民使用。 图源:香港01 这些强而有力的政策支持,将有利于香港提出和落实在各范畴的具体措施。 香港积极融入国家发展大局,“一带一路”倡议和大湾区建设将为香港提供无限机遇,同时也为香港经济重新出发注入动力!