如何看待香港经济未来的发展？

2020年新冠疫情已成为影响全球经济的“黑天鹅”事件，香港亦不能幸免。

据初步统计，2020年访港旅客356.9万人次，按年下跌93.6%，其中内地旅客270.6万人次，按年下挫93.8%；非内地旅客86.2万人次，按年挫92.9%。

特区政府统计处2021年3月16日公布，经季节性调整的失业率由去年11月至今年1月的7.0%，上升至去年12月至今年2月的7.2%，有261600人处于失业状态，没有工作。

按行业分析，与消费及旅游相关行业合计的失业率仍然高达11.1%。

第一波疫情爆发时，财政司司长陈茂波曾表示，香港经济于2019年下半年已出现负增长，政府自2019年8月开始先后公布了4轮支持企业和市民的财政措拖，共涉及金额超过300亿港元。

为应对新冠肺炎疫情，香港特区政府在2020/21年度财政预算案中提到当时的财政储备约一万一千亿元。但仅两轮防疫基金就已经消耗1675亿元。

第一轮防疫抗疫基金涉及24项建议措施，涉近300亿港元。

当中包括10项接近100亿元用于提升全城抗疫能力措施；另外14项接近170亿元是用在支援受影响的企业，包括运输业、旅游业、食肆、零售商等，以及支援弱势社群的措施。

第二轮防疫抗疫基金推出时，预计会使用到810亿元，但实际使用高达1375亿港元。

“保就业计划”向合资格雇主提供五成的工资补贴，以该季度工资中位数1.8万为上限，最高补贴9000港元，令雇主可保留雇员。特首形容保就业计划是史无前例。

有关援助特定行业方面，第二轮防疫抗疫基金提供16个支援项目（包括被勒令关闭的行业、航空业、旅游业、补习社等），动用210亿元。

2020年8月30日，香港特区政府公布数据显示，财政储备在7月31日为9766亿元。这一储备水平与2003年“非典”疫情后相当。

然而一个月不到，9月28日，香港立法会财委会以37票赞成，23票反对，通过总值240亿元第三轮防疫抗疫基金拨款。

有时评指：港府应密切留意财政状况，量力而为。当局若继续以目前的速度“烧钱”，恐撑不了多久。

但是从公共财政稳健及维护市场信心的角度看，如若疫情持续，这样的开支将无法避免。

疫情之下，香港航空业、会展业等被勒令关闭的行业几乎遭受灭顶之灾，为避免因行业受困带来的更大规模的失业潮，特区政府预计仍需要为这些行业支援百亿资金。

种种数据表明，香港特区政府实现经济复苏的关键，就在于成功防疫抗疫。

世界银行发布2021年1月期《全球经济展望》报告指出，若2021年能大规模推广新冠肺炎病毒疫苗接种，预计2021年全球经济将增长4%。

武汉市便是一个非常好的验证案例。

武汉市作为去年疫情冲击最严重的城市，2020年1-2月的一般预算收入较2019年同期下跌了31.5%，只有257.83亿元。但在防疫成功并全面恢复生产后，截至2021年2月，武汉的一般预算收入暴涨59%，总额达到410亿元。这是可以预料到的恢复性高增长。

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澳门特区的防疫措施也值得借鉴。受新冠疫情影响，2020年全年澳门博彩收入下降了79.3%，至604亿澳门元，为有记录以来最差的一年。有机构指出，澳门的博彩业每歇业一天就会少约1亿美元的收入，这对高度依赖博彩业收入的澳门经济打击不少。

图源：黑池财经

数据源：澳门特別行政区政府 统计暨普查局

但随着澳门特区防疫措施的逐步完善，从2020年7月15日起恢复两地居民正常通关至2021年2月28日，已有累计5847万人次使用粤康码凭证扫码通关来往粤澳。另据大公网报道，珠海口岸每天通关大约30万人次。

目前，澳门新冠病毒疫苗接种工作已经全面展开，防疫抗疫工作进入新的阶段，澳门经济发展将逐步重回正轨。

香港财政司司长陈茂波表示：“2021年香港单是首两个月的货物出口，已录得37.6%的增长，远胜去年同期下跌12%的纪录，全年的货物出口可望有不俗表现。至于服务输出的复元步伐，将很大程度取决于跨境人员往来的恢复速度。”

尽管2020年疫情严重影响了本地经济活动，但香港经济在2020年第三季已有改善，按年收缩幅度缩窄至3.5%，按季更录得2.8%的反弹，终止连续五个季度收缩的情况。

外围贸易环境好转是香港经济在第三季改善的原因之一。

受惠于内地经济增长加快，以及多个主要市场的进口需求恢复，本港第三季整体货物出口温和回升3.9%；但由于环球经济复苏过程反复，10月份出口货量再度录得轻微跌幅。服务贸易方面，受惠于跨境金融及集资活动畅旺，金融服务输出进一步增长，但访港旅游业仍然停顿，形成硬伤。

稳健的金融系统为香港经济撑腰。

在疫情影响下，不少地区的经济放缓，环球的金融市场曾出现大幅波动。尽管如此，本港金融系统稳健，风险管理严谨。联系汇率制度及各个金融市场环节运作良好。港元汇价稳定并偏向强方兑换保证水平。

2020年港元汇率在一直处于强方，据香港金融管理局总裁余伟文2021年2月发表在官网的文章，上一年全年港汇触及强方兑换保证共85次，金管局从市场买入500亿美元，是2010年以来金额最高的一年。

另根据金管局的最新统计数据，私募投资基金落户香港的兴趣也日益浓厚，自2020年8月香港引入有限合伙基金法律框架后，仅5个月便有90多只有限合伙基金在香港注册。

至于机动性较强的对冲基金业，截至2020年6月，共有445家对冲基金设于香港，数量成为亚太地区之冠。

确实，2020年部分金融机构因业务重心转变或集团整合而退出香港市场，但新的金融机构也在不断落户香港，带来新的业务与扩展计划——香港资产管理公司的数量由2019年底的1808家增至2020年底的1878家，在疫情冲击下仍保持3.9%的增幅。

IPO方面，2020年首10个月的首次公开招股（即IPO）集资额达2490亿元，较去年同期上升66%，反映投资者对香港金融市场持续的信心。

按外汇储备计，香港的储备属全球十大之一。2020年，虽有疫情影响，但仍然取得1978亿收入，为史上第三。

本地银行体系亦展示高度抗御能力，银行的平均流动性覆盖率及资本充足率均远高于国际监管水平。银行存款规模方面，首10个月存款总额增长达7.7%。

总括而言，政府有信心和能力维护香港的货币、金融及银行体系稳定。

英国Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院联合发布第29期“全球金融中心指数”报告，香港的总排名为全球第四位，较去年9月报告中的排名上升一位。

若社会环境维持稳定，外围经济持续复苏，香港财政司司长陈茂波预计2021年香港经济增速达到3.5%至5.5%。

外在因素方面，内地经济料会强劲增长，为香港的出口提供支持。

香港特区行政长官林郑月娥2020年11月25日发表《施政报告》，当中多项新措施提及大湾区和国家大局。

可以肯定的一点是，中央正采取国内国际“双循环”的经济新架构，而香港在参与“双循环”中优势明显，既可以继续发挥所长，成为国家参与国际循环的“中介人”，也可以透过在内地发展企业和专业服务，参与内循环。

当前，中央已有惠港“大礼包”——港药入区、港车北上、理财跨境。港深也将共建深港科技创新合作区，支持港商拓展内销管道、对接电商平台。

此外，从《施政报告》划定的时间线可以看出，香港在中央支持下展开的工作并非一次性的措施，而是一系列的政策方向。这些新措施将为香港长远的经济发展和民生福祉开创新局面。

然而，陈茂波坦言：“虽然前路曙光渐现，但当下的困境却仍然实在。”

在连续两年面对前所未有的巨额财政赤字背景下，港府在3月发表的新一份预算案仍推出规模逾1200亿港元的逆周期措施，希望能为有需要的企业和个人提供进一步支援。

此外，中美之间仍存在不少分歧，两国往后的关系仍会起伏，影响市场对环球经济的信心。地缘政治局势发展等亦须密切观察。

但至关重要的仍是疫情防控。

香港特区政府商务及经济发展局局丘腾华3月29日表示，当局已与新加坡政府就旅游气泡安排重新展开讨论，并会与具备较佳条件实行旅游气泡的国家（例如日本、韩国、泰国、越南、澳洲和新西兰）探讨有关安排。

每一轮旅游气泡开放，都将是新的挑战。

熬过疫情这一关，以香港金融、贸易、航运的经济底蕴，相信很快就能恢复往日水平。