李家超的《施政报告》，暴露了香港的“抢人”野心

今天中午，李家超的《施政报告》正式出炉。

通篇读完，满本都写着“野心”两个字！

去年《施政报告》放宽人才引进政策后，今年1-9月香港入境处累计收到16万份人才引进申请，并有10万份获批，6万人已经持签证抵达香港。

原以为香港今年抢了10万人才，提前完成了3年吸引10.5万人才的目标，应该会收紧人才引进政策，但是没想到李家超仍不满足，选择继续加码。

今天的《施政报告》中，李家超继续宣布了9项重磅的“抢人才”加码措施：

1、重新推出资本投资者入境计划

在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产除外）3000万元或以上的合资格投资者，可以透过计划申请来港，细节将于今年内公布。

2003年到2015年间，香港也曾经实施过资本投资者入境计划，一开始门槛为650万港元，并且可以投资房地产。2010年之后涨到了1000万港元，并且剔除了房地产投资。

时隔八年，香港重新推出投资移民计划，相信是为了增强香港作为金融中心的资金规模，同时增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务的发展优势。

2、扩大高才通名校名单至184所

去年底香港推出高才通计划，给年收入250万港元以上的高净值人群和本科毕业于全球百强名校的高智商人群申请香港身份开了一条绿色通道。

高才通推出后大受欢迎，今年1-9月累计收到5万份申请，并有3.9万人成功获批，申请人数和获批人数均高居各类人才引进计划之首。

根据入境处的名单，目前全球符合申请高才通资格的大学数量总共有176所，其中内地9所、香港5所、台湾1所。

高才通的申请者中，95%来自内地，这次高才通百强名校扩容至184所，新增8所高校中可能会以内地大学为主，此举将令更多内地高智商人士也获得申请香港高才通的资格。

目前听到的风声是，内地的武汉大学、哈尔滨工业大学、西安交通大学、中南大学这4所高校可能被入境处纳入名单，名单可能会在11月份公布，感兴趣的朋友可以留意香港直通车的推送消息，我们会第一时间跟进解读。

3、大学非本地生限额增至40%

长期以来，香港为了保障本地学生能够接受更好的高等教育，对接受政府资助的专上院校非本地学生实施严格的限额，限额不超过20%，以便80%的学位能够留给本地学生。

不过这样做也存在一个弊端，那就是不利于吸引到外地的优质生源，不利于扩大香港高校的国际影响力，影响了香港几所大学的长远发展。

今天的《施政报告》宣布，从2024/25学年起将政府资助的专上院校限额扩大到40%，以便吸引更多内地学生和外国学生到香港上大学，将香港建设成为国际专上教育枢纽。

4、允许非本地研究生兼职工作

长期以来，香港为了避免外地人跟本地人抢工作，对外地学生勤工俭学也有严苛的要求。只允许在校园内从事兼职工作，每周工作时间不得超过20小时。

但是这样一来，外地学生去香港读书，既要承担高昂的学费和生活费，却又无法通过勤工俭学来补贴开销，经济压力会增加许多，所以经济条件不好的都不敢去香港读书。

今天的《施政报告》宣布，从11月起暂免在港就读的全日制非本地研究生参与兼职工作的限制，增进他们对在港工作的体验和认识，提升毕业后留港发展的意欲。有关安排将试行两年，预计受惠学生超过35000人。

5、推出职专毕业生留港计划

目前香港有一个非本地毕业生留港计划，不过必须是在香港就读全日制本科以上的外地生才能申请毕业后留港工作。

现在新推出职专毕业生留港计划，在香港就读指定全日制高级文凭课程（类似于大专）的外地学生，毕业后也可留港一年，寻找与其专业相关的工作。

不过这项政策规定必须是24/25年起入学的外地生才能享受，而且逗留期限也只有1年，比本科以上的外地生少1年。

6、外地人买房印花税改为“先免后征”

2010年港府为了抑制外地人炒房，先后推出了2种针对外地人的“辣税”。只要不是香港永久性居民，在香港购置物业就要缴纳从价印花税和买家印花税，税率合计高达30%。

这项政策的影响下，非香港永久性居民在香港买房要额外多缴纳30%的税负，买一套1000万的房子，就要多交300万元，这令很多赴港人才不愿买房安居乐业。

今年年初，港府为了吸引人才，推出了一项“减辣”政策，规定非香港永久居民，于2022年10月19日或之后在香港购置的住宅物业，在其成为香港永久居民后可以申请退税。

不过即便如此，要先缴纳几百万的印花税，然后等拿了永居再退还，算下来占用资金的成本也不下数十万元，这些钱都只能由买家自己承担。

如今《施政报告》宣布，将“先征后退”改为“先免后征”，即港府先豁免新来港人才购买的印花税，如果人才来港9年后仍未成为香港永久性居民，港府才向他们补征印花税。

这样一来，通过各类人才引进计划拿到香港身份的人才，就变相享受到和香港永久性居民一样的买房优惠，不用额外损失几十万元的利息。

7、开放越南、老挝、尼泊尔人才来港

以往香港的各类人才引进计划会将朝鲜、古巴、越南、老挝、尼泊尔、阿富汗等6个国家排除在外，禁止上述6国民众申请。

今天的《施政报告》宣布即日起开放越南人才来港就业的签证政策，并放宽越南人商务和旅游“一签多行”来港的申请门槛。

同时，今天《施政报告》还宣布开放老挝及尼泊尔人才来港就业、受训和就读大学教育资助委员会（教资会）资助院校。

由于历史和地缘的原因，香港跟东南亚和南亚国家的联系也很紧密，如今将上述3国解禁，相信有助于扩大香港在上述地区的影响力。

8、新设人才服务办公室

继去年推出“人才服务窗口”线上平台后，今天《施政报告》进一步宣布，将在本月底成立实体的“人才服务办公室”。

香港人才服务办公室将专门服务新引进的人才，帮助外地人才更好在香港安居乐业，融入进香港社会。

9、举办全球人才高峰会

今天《施政报告》还宣布，明年香港将会举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”，推动区域招揽人才交流和合作。

综上来看，李家超的“野心”还很大，800万人的香港远远满足不了他的胃口，所以他还要继续加码抢人才。

至于人才大量涌入后，香港人满为患怎么办？

这点李家超似乎已经不担心了，因为他在《施政报告》中透露，港府已经掌握了可以建设41万套住房的土地，比早前的规划超额了10.2万套。

再加上《施政报告》中对北部都会区的规划蓝图，未来香港容纳下1000万人都不成问题，所以何患人才太多呢？